正如我们所知，ICAO的要求是各缔约国建立各自适航法规文件系统的最基本根据。

  世界民用航空安排(ICAO)是联合国的一个专门安排，根据1944年12月7日于芝加哥签定的《世界民用航空条约》（以下简称《条约》）而建立，担任施行《条约》所论述的各项准则。

  ICAO现在共有193个成员国。总部设在加拿大蒙特利尔，在曼谷、开罗、达喀尔、利马、墨西哥城、内罗毕和巴黎均设有区域办事处。

  载于《条约》第四十四条的世界民航安排的主旨和方针是，拟定世界飞行的准则和技能，促进世界航空运输的规划和开展，以便完成下列各项方针：

  确保各缔约国的权利充沛遭到尊重，每一缔约国均有运营世界空运企业的公正时机；

  ICAO的最高权利安排是大会，管理安排是理事会。首席官员是理事会主席和秘书长。

  大会由整体成员国代表组成，每三年举办一次大会，具体审议本安排的全面作业，拟定未来几年的方针，并选择三年期预算。

  理事会由36个成员国代表组成，由大会选举产生，任期三年，担任为世界民航安排的作业供给继续辅导。理事会首要职责之一是经过世界标准和主张办法（SARPs），并将其归入《条约》的附件中。理事会由其下设安排（航空运输委员会、空中飞行服务联合支助委员会、财政委员会、阻止不合法搅扰委员会、人力资源委员会和技能合作委员会）和空中飞行委员会加以帮忙。

  秘书处由秘书长担任，下设五个首要部分：空中飞行局、航空运输局、技能合作局、法律事务和对外联系局、行政服务局。

  世界民航安排和世界海事安排、世界电信联盟和世界气象安排等联合国其他专门安排保持着密切合作。世界航空运输协会、世界机场理事会、世界航空公司驾驶员协会联合会以及其他世界安排参与世界民航安排的许多会议。

  ICAO出书物旨在以扼要的方式传达本安排的方针和活动；并在契合有关主旨的前提下，经过可出售的出书物为本安排创收。

  出书物指ICAO以印刷或电子方式发布的、带有ICAO徽标的任何可出售和不行出售的资料（含复印件、录音、招贴画、视听产品以及电子资料），最重要的包括以下几类：

  1、《条约》、《条约》各附件（包括世界标准和主张办法），以及本安排出书或再版的其它世界航空文书；

  包括大会或理事会正式经过的选择、选择和主张的文献，以及理事会所同意的供成员国施行的案文；

  就航空活动的特定方面供给辅导和信息或促进一致选用世界标准和主张办法的手册。

  世界民航安排布告 (ICAO Circulars)：传达对成员国具有含义的专门资料，例如：根据所供给的统计资料作出的研讨或阐明，在本安排挂号的条约或协议的摘要，成员国提交的文件的剖析、复制件或摘抄，关于世界标准和主张办法和相关法则施行状况的陈述。

  经秘书长签字的针对各成员国和其他接收方的国家级函件(State letters)。

  经秘书长授权针对各成员国和其他接收方的电子公告(Electronic Bulletins)，其间供给的信息除“阅知”以外不需求采纳举动。

  世界民航安排定时性杂志 (ICAO periodical magazine)，其间扼要介绍本安排的活动，而且弥补介绍对各成员国和航空界具有普遍含义的信息。

  《条约》第二十九、三十一、三十三、三十七、三十九和四十一条对航空器适航以及适航证提出了最基本要求。

  “凡从事世界飞行的每一航空器，应备有该航空器挂号国颁布或核准的适航证”。

  为此，ICAO最首要的作业之一便是拟定并修正 世界标准和主张办法(SARPs) ，并将其归入 《条约》的附件 中。

  《条约》附件正文的最首要组成部分便是“标准”和“主张办法”——关于各缔约国而言，前者一般一定要恪守、后者仅主张恪守：

  标准：凡有关物理特征、结构、资料、功能、人员或程序的标准，其一致使用被以为对世界飞行的安全或正常是必需的，各缔约国将依照条约予以恪守；如不行能遵照执行时，依照条约第三十八条，一定要告诉理事会。

  主张办法：凡有关物理特征、结构、资料、功能、人员或程序的标准，其一致使用被以为对世界飞行的安全、正常或功率是有利的，各缔约国将力求依照条约予以恪守。

  其间，附件8为《航空器适航性》，最早始于1949年3月1日由理事会经过的，现在有用的是2022年发布的第十三版：

  附件8是有关“航空器适航性”的最低安全要求，是ICAO各缔约国建立本国适航法规文件系统的根据和根底。

  第II部分的内容为适用于一切航空器的一般适航程序（各缔约国21部的立法根据）；

  第III-X部分内容为已具有或需有适航证的不同类别民用航空产品的最低适航特性（各缔约国适航标准/标准的立法根据）。

  理事会还同意了以 《适航性手册》(Doc 9760) 为标题发行的适航辅导资料，现在有用的为2020年发布的第四版。

  《适航性手册》中的资料旨在辅导各缔约国拟定具体而全面的国家标准，以便使这些国家标准保持一致。但这些资料没有强制性位置，不管在细节或办法上，各缔约国可自行选择；各国不需求告诉ICAO它们的标准或做法与《适航性手册》中相关资料之间有几率存在的任何差异。

  但ICAO出书物大部分需求购买，且价格不菲，经过以下链接可获取ICAO产品和服务目录（含价格）：