公共交通由于具有“安全、优质、方便、快捷”的特点而成为市民出行的首选。目前各地公交在“安全、优质”方面下足功夫，取得了良好成效，但是受多方面因素的制约和影响，“快捷出行”难以实现，在多元化的交通格局中失去竞争优势。解决公交运营“快捷”问题已是当务之急，也是目前公共交通领域一定要重视和探讨的重要话题。

  出门在外人们选择交通工具注重的是“安全、优质、方便、快捷”这几个因素，除安全、优质、方便外，其中“快捷” 出行是大家都选择交通工具的重要的因素之一，也是交通工具吸引客流的重要条件。作为交通工具之一的城市公共交通也不例外。

  公共交通发挥着城市交通主力军的作用，是城市综合功能中不可或缺的重要组成部分。公共交通由于具有“安全、优质、方便、快捷”的特点而成为广大市民出行首选的交通工具。

  市民出行注重的是快捷、讲究的是时间。随着城市经济社会的快速发展和城市化进城的加快，城市交通格局发生了大的改变。由于受多种因素制约和影响，公共交通具有十分重要的“快捷”这一优势无法显现。没有“快捷”作保证，公共交通的吸引力将会下降，市民出行将由原来的首选而变为备选，客源将会不断流失，导致公交企业失去竞争优势，公共交通作为城市交通主力军的作用难以发挥，严重制约了公交行业的高质量发展。

  公交提速，实现快捷，到底卡在哪里？原因是多方面的。经过实际调研和综合分析，主要体现在以下几方面：一是近年来私家车保有量的迅猛增加，共享自行车的普及和共享汽车的推广，市民出行方式呈现多元化。但是由于城市道路配套设施建设和管理滞后，不能适应城市交通发展，道路拥堵现象十分严重，公交线路不畅，工作速度降低；二是政府部门对推动公交优先发展、保障公交快捷运营等方面存在着重视程度和举措力度不够等因素，导致大体量的公共交通在城市的道路上能够说是“举步维艰”，“慢、堵”现象成为常态，行车难、停车难、乘车难等问题日渐凸显；三是各地公交行业始终把安全和服务作为重点狠抓不懈，能够说是下足了功夫，取得了成效，赢得了好评。但是没有充分意识到“快捷”这一因素对于公共交通高水平发展的重要性，在怎么来实现“快捷”方面认识不足、重视不够、考虑欠缺、措施不力。

  实现公交运营“快捷”问题已是当务之急，也是目前一定要重视和探讨的重要话题。为此，政府部门和公交行业必须提高认识、明晰思路、统筹兼顾、综合施策、精准发力。

  一、公交内部一定要进行科学规划和管理。一是目前公交行业存在着运力不足、运营调度不科学、计划安排不到位等问题，这就需要公交企业一定加大运力投入，根据客流情况科学安排间隔时间，满足市民快捷出行；二是加强交通组织、合理优化和调整公交线网站点布局。对群众反应比较强烈、布局不尽合理的线路和站点，进行科学的调整和组合，逐步优化公交资源。对新开线路要做好前期调研，认真分析客流情况，运用大数据科学精准规划运营线路和站点，做到线路和站点科学布局、合理优化、便民顺畅；三是发挥信息化、智能化作用，积极推行移动支付、电子站牌智能化、掌上公交智能化，为市民提供方便快捷的出行体验，这一点各地公交企业也在积极地推进；四是积极创新运营模式，要改变固有的经营模式，推行“网约定制公交”，为单位和各类团体提供灵活精准、方便快捷的出行服务。对地铁、火车站和客运站等交通枢纽和客流密集区，根据出行规律提供快速精准的直达公交服务等等。公交提速实现“快捷”有很多工作要做，公交企业一定创新举措、开动脑筋、对症下药、科学施策，通过多举措实现公共交通快捷便民化、运营科学化、服务最优化、效益最大化的目标，在竞争非常激烈的客运市场中赢得优势、赢得主动、赢得发展。

  二、公共交通的道路优先权必须得到充分保障。一是目前不少城市尚未设置公交专用道或专用道较少，无法公交快速运行。因此，政府部门要因地制宜做好公交专用道的规划建设，全力发展高品质的快速公交体系（简称BRT），增加公交专用道覆盖面，对缓解交通拥堵、实现快速出行、推动城市交通可持续发展意义重大。有公交专用道的城市要加强管理，让专用道专用；二是公交通行优先需要得到落到。公安交警部门要加强公交优先通行系统建设，出台公交优先通行措施和方案，在信号灯、交通标志、标线设置和路权规划方面着力体现公交优先，保障公交快速运行；三是逐步加强公交基础设施的建设力度。应将公交场站作为居住小区、开发区、商业区和公关活动场所的配套设施进行建设，方便市民快捷出行。加强港湾式站台建设，减少拥堵方便出行。加强公交枢纽站建设，以缩短不同交通方式之间的换乘距离和时间，满足市民快捷出行等等。

  三是政府部门对公交优先的认识必须加强。公共交通具有资源占有率低的优越性，公交优先是解决城市道路拥堵的重要手段。政府有关部门务必从全局的高度，确立公共交通在城市交通中的主体优先地位。要切实采取比较有效措施，加快城市公共交通发展步伐。要加大政策扶持力度，努力提高运营质量和效率，充分的发挥公共交通运量大、价格低、方便快捷的优势，让城市公交成为市民出行的首选，努力实现公共资源集约化和社会效益最大化。

  四是营造文明有序的交通出行环境。要加强城市交通综合整治，强化文明交通宣传教育，号召市民争做文明交通的先行者和倡导者，提升广大市民文明出行意识；规范道路交互与通行秩序，提升交通文明程度，让道路交互与通行这一“城市血脉”更加畅通。营造文明有序的交通环境是公共交通实现安全优质、方便快捷的有力保障。

  坚持安全优质为先，立足方便快捷为重。城市公共交通要在多元化交通格局中抢占先机赢得竞争优势，化被动为主动，更好地发挥城市交通主力军的作用，必须在确保安全优质的同时，急需在“快捷”上动脑筋、想办法、下功夫。要围绕影响和制约公共交通发展的主客观因素，做到统筹兼顾、同步推进，切不可厚此薄彼、顾此失彼。因此，实现快捷出行是推动公共交通高水平发展不可或缺的主要的因素之一。（特约评论员 卫功强）返回搜狐，查看更加多